去年年底，北京市教委下發《關于在義務教育階段推行中小學生課外活動計劃的通知》，明確要求各中小學在星期一至星期五下午放學后的3時30分至5時這段時間，安排體育、文藝、科普等課外活動，每周不少于3天。市教委相關負責人此前表示，本市將投入5億元為義務教育階段學生的課外活動“埋單”，該計劃將在 2014年春季開學實施。近日，記者走訪本市各中小學了解到，新學期開學，該計劃還未正式啟動。在學校層面的推進中，遇到一些阻礙。目前，東城、西城、海淀等區縣教委已制定初步方案，待本周遞交市教委審批通過后實施，預計最快將于兩周后實施。

　　■通知

　　政府投入5億

　　為課外活動計劃埋單

　　1月14日，市教委下發《關于在義務教育階段推行中小學生課外活動計劃的通知》。根據通知要求，本學期各中小學在星期一至星期五下午放學后的3 時30分至5時這段時間，要推動開展體育、文藝、科普等形式多樣的社團活動，每周不少于3天，每次活動時間不超過1小時，具體時間安排由區縣與學校自行制定。

　　此次課外活動計劃將由市財政以義務教育階段實際在校生人數為基礎，按照城區生均每年400元、遠郊區縣生均每年500元標準將經費撥至各區縣，由區縣統籌安排使用，預計總投入將達到5億元。對于活動形式，市教委強調，課外活動不得安排與學科相關的內容，各區縣可參照市級體育、藝術、科技比賽活動內容，組織班級、學?；驅W區范圍的各類活動和比賽。同時還可以開展“科學家進校園”、“體育明星進校園”、“藝術家進校園”等系列活動?；顒虞o導老師可充分借助校外資源，如聘請民辦教育機構老師、體育俱樂部、少年宮老師等。

　　■進展

　　學校犯愁任課教師聘用

　　近日，北京晨報記者從本市多所中小學了解到，目前學校正在根據市教委的規定對校內課外班的師資、場地等方面進行籌備。但不少中小學表示，在教師任用上，學校有些“犯愁”。根據教委通知，學校作為課外活動計劃的具體負責實施主體，自行制定本校課外活動計劃的具體方案，并負責聘請相關的課外輔導教師。然而，對于課外輔導教師的構成，通知中進行了明確的規定，包括：符合學校開展活動需求的高等學校、具有資質的民辦教育機構的教師；體育俱樂部、少年宮、科技館等校外機構的教練員及教師等各領域的專業人才，但校內教師并未列入輔導教師行列。

　　對此，多所學校校長表示，這主要考慮到校內教師的工作時間和績效工資問題。本市一位區教委負責人介紹，中、小學教師通常上班時間從早7：:30 開始，中午不休息，到下午3:30，已經超出8小時工作時間，如果在8小時之外，在讓老師擔任教學工作，則違反勞動法，老師本身工作量也超負荷。此外，本市中小學教師實施績效工資，教師除結構工資之外不允許享有其他多勞的工資。這樣，如果校內教師擔任課外活動輔導教師的話，則沒有加班費，只能“甘愿奉獻”。

　　但不少校長表示，如果課外活動全部聘請校外教師的話，則會遇到兩大問題。首先是經費問題，一名校長說：“教委按照城區生均每年400元、遠郊區縣生均每年500元標準將經費撥至各區縣。我們算過一筆賬，這樣下來，每個學生每節課也就3塊多錢，這個標準請不到校外老師。”另外，校外老師任教，在學校管理上也存在問題。一名校長表示，校內教師易于管理、熟悉學生、有教學經驗、安全有保障。校外教師很多都趕場，責任感稍差一些，對學生也不了解，從安全和教學上效果都不太理想。

　　盡管目前各區還未正式下發課外活動計劃的實施細則，但各個學校已開始摸底各種校外教育資源，為計劃實施預熱。記者從區縣少年宮了解到，目前已有不少學校在與區域內少年宮接洽，希望少年宮教師擔任課外活動計劃輔導教師。部分區縣少年宮負責人表示，少年宮教師人數有限，從現在與之接洽的學校來看，少年宮教師無法滿足學校需求。

　　■回應

　　區縣方案正在制定中

　　對于學校在實際推進中遇到的難題，市教委相關負責人表示，目前正在會同其他相關部門進行研究解決，這些問題都將得到妥善處理。記者了解到，目前，東城、西城、海淀等區縣已按照各自地域特點制訂了相關方案，待本周遞交市教委審批后實行。據了解，有區縣打算先在一兩個學區進行試點，有的區縣計劃增加區域內少年宮數量等。此外，各個學校都要成立課外活動工作小組，制訂具體方案并向家長公布。